云南宜良扶贫精准有道 成就基础设施扶贫的“宜

 时间:2018-04-16 11:12来源:网络整理

云南宜良扶贫精准有道 成就基础设施扶贫的“宜

  村民投工投劳,积极铺设“致富路”。宜良县扶贫办供图

  今年以来,宜良扶贫开发以增加贫困人口收入为突破口,强化扶贫措施,大力实施产业扶贫开发项目,走出了一条精准扶贫的突围之道。北古城镇2000亩樱桃产业覆盖了9个村组,促进了当地农业生产方式、经营方式的转变及产业结构的调整,农业增效、农民增收,成为了产业扶贫的“宜良范本”。竹山镇采取“四个一点”建设模式,组织群众投工投劳开展村内道路硬化,仅去年就完成了36个自然村共34.8公里的村内道路硬化工程,极大地改善了贫困山区的行路难问题,成就了基础设施扶贫的“宜良经验”。

  2000亩樱桃成扶贫大产业

  “产业扶贫贵在因地制宜,种什么,怎么种都必须充分听取基层意见,在充分调研,科学规划,明确实施方案后,宜良县扶贫办开启了米户樱桃种植的扶贫攻坚之道。”宜良县扶贫办副主任李云和介绍,这一扶贫项目是产业扶贫的有效示范,主要做法是扶持专业合作社,精准扶贫到户。为了顺利推进项目,县扶贫办协助成立了米户樱桃种植专业合作社,并明确了工作职责,完善工作和协调机制,实施过程中定期和不定期检查项目完成情况,并协商解决遇到的难题。

  通过50万元的财政扶贫资金引导,米户的樱桃产业逐步走上了规范化道路,脱贫致富在望。每户种植10至20株,3至4年可挂果,5年以后进入盛果期,每株年产樱桃5至15公斤以上。按市场平均售价每公斤15至25元计算,每年可为农户创收近1000万元。带动扶持贫困户发展种植业,5年后每户贫困户人均可以增加2000元。同时辐射带动周边村组,促进樱桃产业更加优化,带动加工业发展,加快贫困地区减贫进程。

  在精准产业扶贫的示范引导下,在合作社的努力下,米户樱桃种植专业合作社先后发动村民种植樱桃2000亩、84000株。实现9个村组全覆盖,涉及农户346户1415人。

  在社会效益方面,樱桃产业扶贫项目的实施,将加快贫困地区的农业产业结构调整和农业产业化的步伐,增强农民的科技观念,促进农民增收,可以成为山区农民脱贫致富的一个成功案例。同时,樱桃产业的发展,不仅充分利用了土地、空间和光能,增加单位面积的经济收入,而且绿化了荒山荒坡,提高土壤贮水能力,促进保堰护坡,提高林木覆盖率,改善生态环境。

  按照突出重点、量力而行的原则,宜良县的产业扶贫坚持把有限的财政补助资金用在项目实施的关键环节上,项目实施前认真组织评审,细化投资预算,项目实施过程中严把程序关,项目实施后逐级审核报账。如今,宜良县走出了一条以贫困地区生产方式、经营方式的转变及产业结构的调整,农业增效、农民增收为突破口,广泛动员,最大限度地发挥群众的主动性,政府、专业合作社、群众三者有机结合的产业扶贫之路。

  宜良县围绕减少农村贫困人口和逐步缩小发展差距两大目标,依托资源优势,发展特色产业,坚持开发式扶贫和“政府扶持、市场运作、企业带动、农户参与”的方针,利用产业扶贫项目资金引导,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,加快项目区农村脱贫致富全面建设小康社会的步伐,基本达到重点突出、示范带动作用明显,确保扶持农户环节不断、不漏、不偏,真正发挥产业项目在贫困群众脱贫致富中的关键作用和纽带作用。

  小额贷款扶贫到户“造血生肌”

  宜良紧紧围绕以贫困农村为主战场,以建档立卡贫困户和边缘贫困户为主要扶持对象,以增加农民收入为重点,以解决温饱和巩固温饱为目标。县扶贫办、县财政局、县信用联社密切配合,多年来实现了小额扶贫贷款“放得出、收得回、有效益、零风险”的目标。在项目实施过程中,宜良县扶贫办坚持“直接发放到户、解决温饱直接到人”的目标,选择有生产经营能力而无生产经营垫本的贫困户进行放贷,同时加大宣传力度,严格财政贴息对象,确保贷款到期回收率达标。共在7个乡镇、街道办事处、80个村委会、302个村小组、1183户农户中发放小额扶贫贷款。截至4月底,第一批到期贷款收回1773.96万元,涉及1076户农户。截至10月,第二批到期贷款收回286.5万元,涉及144户农户。

  今年,市级共计下达宜良县小额扶贫到户贷款指标1700万元,其中省级指标800万元,市级指标900万元。通过县信用联社、县扶贫办的共同努力,现已分别在6个乡镇、1个街道办事处的76个村委会及社区,发放小额扶贫到户贷款共计1829.65万元,受益农户853户。获贷资金投向种植业,分别为扶持种植粮食作物2597亩,扶持种植烤烟4622亩,扶持种植蔬菜480亩,种植经济林果355亩,其他55亩;投向养殖业,分别为发展养猪1728头,养牛279头,养羊1664只,家禽3275只;扶持水产养殖,预计产值600吨。通过扶持贫困农户发展种植业和养殖业,预计总收入2203万元。

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